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国度组织药品“团购” 关键在用好带量采购的“放手锏”

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2018-11-28

近日 ,中央全面深入鼎新委员会第五次会议审议通过了《国度组织药品集中采购试点规划》。随后 ,11个试点地域委派代表组成的结合采购办公室颁布了《4+7城市药品集中采购文件》。该文件颁布了采购种类和数量 ,前所未有地确定了约莫60%—70%的用量 ,成为国度组织集中采购试点的一个凸起亮点。


  此前 ,药品招标采购往往只是跟药品企业确定一个中标价 ,并不能保障药品在中标地医院的采购数量 ,从而影响了集中采购的实效 D芄豢吹 ,相对于以往的采购大局 ,国度组织的集中采购试点领域更大 ,约定了市场用量。不仅如此 ,这次采购竞标种类全数是通过仿造药一致性评价的优质药品 ,越发切近了集中带量采购的本意。因而 ,社会各界对这次集中采购试点有了更多等待。


  药品集中采购 ,类似于日常生涯中的“团购”。从一路头的地市集中采购 ,到省级集中采购 ,再到跨省结合采购 ,不变的是“团购”准则。国度组织的集中采购试点可说是更大领域的“团购” ,其采购药品的数量更多 ,用药的人群更广 ,采购的金额更大。相对来说 ,能够占有更大的市场话语权 ,“优选”出价值更低、更优质的药品。而要实现这个主张 ,必须突破此前只招不采、中标不带量的做法 ,封堵“二次议价”、价值越招越高、只招价值不招质量等各种缝隙。这其中的关键 ,就在于使用带量采购的“放手锏” ,同时提高通过一致性评价的入围门槛。


  带量采购并非新事物。然而 ,由于采购机造不顺 ,集中采购方、医疗机构使用方、医保出资方时时各执一端 ,带量采购时时难以落实。现实中 ,药价扭曲的形成机造、医疗机构以药补医机造、带金销售的药品流通模式 ,把药价推向虚高。在采购机造没有理顺的情况下 ,原有的定价模式难以被突破。在这种布景下 ,带量采购现实上被架空 ,药价天然“越招越高”。这次国度组织药品集中采购试点 ,主张就在于让医疗机构回归药品采办方、使用者的本位 ,驱动医疗机构自动压药价、讲质量、拼服务 ,真正做到带量采购、量价挂钩。


  对于药企来说 ,约定中标用量也意味着不变的市场预期;以此为基础 ,能够给出越发真实的药品价值 ,挤出虚高水分。那些没有通过仿造药一致性评价的非专利药品 ,会在竞标中被裁减 ,有利于激励造药行业创新、健康发展 ,优化药品流通秩序。在这个过程中 ,必要配套推动“三医”联动鼎新 ,尤其是公立医院赔偿机造鼎新。以科学的赔偿机造尽快取代以药补医机造 ,成立美满医务人员的薪酬造度 ,能力守护带量采购成就 ,坚韧合理药价形成机造。最终 ,随着医生自动合理查抄用药、科学诊断医治 ,预防过度医治、大处方等景象 ,相信苍生看病用药的负;峤徊郊跚。


  这次国度组织的集中采购试点吸收了各地实际经验 ,美满了采购机造 ,以战术性采办方式站到了药品定价的前端。确保试点获得预期成就 ,关键在于抓好落实。惟其如此 ,我们能力花好医保的每一分钱 ,切实降低苍生职守 ,以更优质的医药服务更好保险人民的健康。


起源:人民日报

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