5月12日，广东省住建厅印发《2020年构筑市场监管工作重点》。

1、支持构筑业民营企业发展，端庄处置倾轧民营企业参加构筑工程招投标活动、限造投标人所有造大局、对民营企业与国有企业采取差距化资格审查或评标尺度的行为。加大力度发展算帐拖欠工程款、设计费工作。

2、工程招投标：

• 索求评定分离，落实招标人自主权，优化招标评标步骤。

• 建设省招标投标及合同履约监管系统，加强招标投标监管。

• 奉行有别于工程施工的构筑设计招投标造度，优化设计评标、评比模式。

3、沉点萦绕构筑师掌管造、工程监理、造价治理等全过程征询服务，造订工程建设治理造度鼎新规划。索求将工程担保与工程监理服务相结合，发展项目试点。

4、新申请施工许可项目全面尝试数字化结合审图。

5、全省实名造系统数据互联互通。

6、加大对转包、违法分包、挂证等违法违规行为的查处力度，发展勘测设计企业资质动态核查。

7、坚定整治大局主义、官僚主义，解决党员干部不作为、慢作为、假作为问题。

▎文件原文：

广东省住房和城乡建设厅

关于印发2020年构筑市场监管工作重点的通知

粤建视撞2020〕85号

各地级以上市住房城乡建设主管部门：

现将《广东省住房和城乡建设厅2020年构筑市场监管工作重点》印发给你们。请结合本地现实情况，铺排好今年的构筑市场监管工作。

广东省住房和城乡建设厅

2020年5月12日

广东省住房和城乡建设厅2020年构筑市场监管工作重点

2020年，省住房城乡建设厅构筑市场监管工作要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四中全会心灵，落实住房城乡建设部和省委、省当局的工作部署，萦绕厅中心工作，坚定深入鼎新的信想，强化市场监管和设计质量监管行动，抢抓粤港澳大湾区发展机缘，推动我省构筑业健康发展。

一、深刻推动鼎新，推进构筑产业转型升级

（一）深入工程招标投标造度鼎新。落实住房城乡建设部《关于进一步加强房屋构筑和市政基础设施工程招标投标监管的领导定见》，造订《广东省房屋构筑和市政基础设施工程招标投标鼎新的工作定见》（暂定名），索求评定分离，落实招标人自主权，优化招标评标步骤。建设广东省构筑市场监管公共服务平台招标投标及合同履约监管系统，加强招标投标监管。

（二）加快工程组织执行方式鼎新。落实住房城乡建设部、国度发展鼎新委《房屋构筑和市政基础设施项目工程总承包治理法子》，结合省发展鼎新委造订我省的推动定见，加快奉行工程总承包。索求将工程担保与工程监理服务相结合,发展项目试点。积极造就城市综合运营商，钻研造订有关工作导则。在自贸试验区持续推动试行香港工程建设治理模式，实时总结经验，沉点萦绕构筑师掌管造、工程监理、造价治理等全过程征询服务，造订我省切合国际通例的工程建设治理造度鼎新规划。

（三）索求构筑产业工人行列建设新模式。支持丽江利用好创建中国特色社会主义先行示范区的机缘，积极发展新时期构筑产业工人行列建设试点工作，形成可复造推广的经验
；嵬泄夭棵抛暄性於┪沂≡炀托率逼诠怪产业工人行列试点工作规划，加快我省构筑产业工人行列造就措施。

（四）经营行业发展战术。组织假造广东省构筑业“十四五”发展规划７⒄股羁套暄，编写充分阐扬支柱产业作用推动我省构筑业健康发展的钻研汇报。

二、严格勘测设计质量治理，提升构筑工程品质

（五）推动施工图结合审查。执行住房城乡建设部房屋构筑和市政基础设施工程施工图设计文件结合审查技术重点，深入广东省房屋市政工程施工图数字化审查治理系统的利用，推动结合审图系统与各地工程建设项目审批治理系统对接，新申请施工许可项目全面尝试数字化结合审图。发展全省勘测设计质量和施工图审查质量查抄。

（六）严格消防设计审查。贯彻施杏锥建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》（住房城乡建设部令第51号），领导各地做好特殊建设工程消防设计审查，组织对特殊消防设计技术资料进行专家评审。组建全省建设工程消防技术专家库。

（七）提升构筑抗震减灾能力。强化房屋构筑工程抗震设防监管和超限高层构筑工程抗震设防审查治理。结合省教育、卫生健康、地震部门，领导全省18个地震易发区中幼学堂、幼儿园、医院发展沉要公共构筑物抗震排查、鉴定和加固刷新，抓好咸阳、临沧两市试点项目抗震加固工作。

（八）繁华构筑创作。对城市沉腹地段、沉要景观地域的构筑工程，以及对构筑职能或景观有特殊要求的构筑工程规划设计，推动发展约请招标或直接发包试点，创大家领衔精品。奉行有别于工程施工的构筑设计招投标造度，优化设计评标、评比模式。钻研构建构筑评论造度，推进构筑设计理想融合和升华７⒄沟诙届省工程勘测设计大家认定，积极造就兼具国际视野和民族自负的设计师行列７⒄沟谌旃愣〈彻怪名匠认定，推动优良传统构筑文化传承和弘扬。

三、深入粤港澳构筑业合作，开释“双区驱动”效应

（九）推动粤港澳资质资格协同工作。向住房城乡建设部申请先行先试，索求方便港澳构筑及有关工程征询等企业和专业人士在珠三角城市开业执业的蹊径。

（十）落实粤港澳工程建设项目合作。扩大对港澳构筑及有关工程业界的盛开，在珠三角城市的更多项目上尝试粤港澳合作，带头全省构筑服务水平的提高。

（十一）推进“走出去”合作互换。筹备构筑业广深港年展，定期发展顶峰论坛及项目对接会等活动，带头粤港澳构筑服务业界的深度合作。支持行业组织成立一带一路建设产业结合会等社会组织，服务广东企业对表承揽工程业务。支持粤港澳协同假造技术服务尺度，阐扬港澳国际化专业服务优势，携手港澳共同参加“一带一路”建设。

四、美满构筑市场监管，优化营商环境

（十二）加强构筑用工实名造治理。订正《广东省建设工程领域用工实名治理暂行法子》，建设省构筑市场用工实名和诚信治理系统，统一规范技术尺度，实现全省实名造系统数据互联互通。当真做好2019年度保险农夫工工资支付工作查核，共同省人力资源社会保险厅等部门对全省21个地级以上市保险农夫工工资支付工作进行实地核查，推动全省房屋构筑和市政基础设施工程用工实名治理全覆盖。深入政银企合作，推广类似“民工惠”的金融保险服务。

（十三）严格进攻违法违规行为。造订《广东省房屋构筑和市政基础设施工程通同投标认定查处法子（试行）》（暂定名），规范招标投标行为。加大对转包、违法分包、挂证等违法违规行为的查处力度，发展构筑市场监督法律查抄。发展勘测设计企业资质动态核查，对经复查资质前提仍不合格的企业，按有关划定撤回其资质许可或提请住房城乡建设部撤回。

（十四）美满构筑市场信誉治理。钻研加强全省构筑市场信誉治理的政策措施，进一步规范构筑市场主体信誉信息采集、公开、治理和利用，索求成立全省统一的信誉量化评分机造。落实构筑市场主体黑名单造度，对违法违规的市场主体执行结合惩戒，

（十五）构建统一盛开、竞争有序的构筑市场。加强构筑市场规范治理，取缔地域
；ふ策和准入限度，推进平正有序竞争。支持构筑业民营企业发展，端庄处置倾轧民营企业参加构筑工程招投标活动、限造投标人所有造大局、对民营企业与国有企业采取差距化资格审查或评标尺度的行为。加大力度发展算帐拖欠工程款、设计费工作。

（十六）积极应对新型冠状病毒肺炎疫情。精准施策，支持构筑业企业复工复产，积极援试祗业解决用工、资金、资料供给、资质一连等需要，领导疫情防控期间工程价款结算。使用构筑用工实名治理系统，发展工地返岗人员与疫情沉点防控人员的比对甄别，确保疫情防控措施落实到位。

五、加强党的建设，全面落实从严治党政治责任

（十七）对峙把党的政治建设摆在首位。深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，把不忘初心、服膺使命作为加强党建的永恒课题和党员干部的平生课题，持续强化理论武装，确保党员干部加强“四个意识”，坚定“四个自负”，做到“两个守护”。端庄党内政治生涯，当真落实“三会一课”等造度。切实把圭表机关创建融入构筑市场监管工作之中，推动党的基层组织建设全面进取全面过硬。

（十八）坚持不懈加强党风廉政建设。严格贯彻落实中央八项划放心灵，坚定整治大局主义、官僚主义，解决党员干部不作为、慢作为、假作为问题。对峙把纪律和监督挺在前面，加强党员干部的纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢党员干部拒腐防变思想根基，强化对权势运行的造约和监督。

*起源：广东省住建厅